教材 · 综合科目 · 现代经济 · 区域经济一体化与南北问题
区域经济一体化
地域経済統合
区域经济一体化按 FTA(区域内免关税)→ 关税同盟(加共同对外关税)→ 共同市场(加人员、资本自由移动)→ 经济同盟(加政策协调乃至共同货币)逐级加深。EU 走到了共同货币,USMCA 只是 FTA,APEC 连协定都不是。
2020 年 1 月底,英国正式离开欧盟(EU)。此前几十年,英国企业把货物卖到法国、德国不交关税,英国人可以到其他成员国自由工作;离开之后,这些都要重新谈判。邻近的国家为什么要把关税、人员乃至货币「捆」在一起?捆到什么程度分几个阶段?
为什么是这样
区域经济一体化(地域経済統合)是指地理相近、经济联系紧密的国家相互撤除贸易壁垒、协调经济政策。动机首先是经济上的:关税撤掉后,市场从一国扩大到整个区域,企业能大量生产、降低成本。其次是政治上的:欧洲一体化的出发点,正是让反复交战的法国和德国把煤炭、钢铁这些战争物资交给共同机构管理。再者,WTO 的多边谈判(多哈回合)长期停滞,各国转而先与意愿相近的伙伴开放市场。
一体化按「捆绑」程度分阶段。最浅的是自由贸易协定(FTA):成员之间撤销关税,对区域外的关税各自决定。关税同盟(関税同盟)再对区域外设共同关税。共同市场(共同市場)在此之上让劳动力、资本自由移动。经济同盟(経済同盟)还要协调财政、金融政策,走到头就是发行共同货币。每升一级,各国就要把更多决定权交给共同机构,一体化引起反弹的根源也在这里。
定量表达
EU 的年份链最常考:1952 年法国、西德、意大利和比荷卢三国共 6 国成立欧洲煤钢共同体(ECSC);1958 年成立欧洲经济共同体(EEC)等;1967 年三个共同体合并为欧洲共同体(EC),次年完成关税同盟;1973 年英国等加入;1992 年签订马斯特里赫特条约(マーストリヒト条約),1993 年生效、EU 成立;1999 年导入欧元(ユーロ),2002 年欧元现金开始流通;2004 年东欧等 10 国加入;2020 年英国脱离。
其他组织要和阶段对号:美、墨、加的 NAFTA(1994 年生效)在 2020 年改为 USMCA,属于 FTA;南美的南方共同市场(MERCOSUR,1995 年起步)对外设共同关税,属于关税同盟;东南亚国家联盟(ASEAN)1993 年起推进东盟自由贸易区(AFTA);亚太经济合作(APEC,1989 年起)是 21 个国家和地区的协商框架,没有统一撤销关税的约束力。
FTA 处理货物与服务的关税和壁垒;经济伙伴协定(EPA)还包括投资、知识产权、人员往来。日本第一个 EPA 与新加坡签订(2002 年生效),与欧盟的 EPA 2019 年生效。多边的有 TPP11(美国退出后由 11 国推动,2018 年底生效)与 RCEP(东盟和日、中、韩、澳、新西兰,2022 年生效);RCEP 是日本与中国、韩国之间的第一个 EPA。
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