教材 · 综合科目 · 现代经济 · 区域经济一体化与南北问题

区域经济一体化

地域経済統合

I 政治・経済・社会 / 国際経済
一句话结论

区域经济一体化按 FTA(区域内免关税)→ 关税同盟(加共同对外关税)→ 共同市场(加人员、资本自由移动)→ 经济同盟(加政策协调乃至共同货币)逐级加深。EU 走到了共同货币,USMCA 只是 FTA,APEC 连协定都不是。

2020 年 1 月底,英国正式离开欧盟(EU)。此前几十年,英国企业把货物卖到法国、德国不交关税,英国人可以到其他成员国自由工作;离开之后,这些都要重新谈判。邻近的国家为什么要把关税、人员乃至货币「捆」在一起?捆到什么程度分几个阶段?

为什么是这样

区域经济一体化(地域経済統合)是指地理相近、经济联系紧密的国家相互撤除贸易壁垒、协调经济政策。动机首先是经济上的:关税撤掉后,市场从一国扩大到整个区域,企业能大量生产、降低成本。其次是政治上的:欧洲一体化的出发点,正是让反复交战的法国和德国把煤炭、钢铁这些战争物资交给共同机构管理。再者,WTO 的多边谈判(多哈回合)长期停滞,各国转而先与意愿相近的伙伴开放市场。

一体化按「捆绑」程度分阶段。最浅的是自由贸易协定(FTA):成员之间撤销关税,对区域外的关税各自决定。关税同盟(関税同盟)再对区域外设共同关税。共同市场(共同市場)在此之上让劳动力、资本自由移动。经济同盟(経済同盟)还要协调财政、金融政策,走到头就是发行共同货币。每升一级,各国就要把更多决定权交给共同机构,一体化引起反弹的根源也在这里。

区域经济一体化的阶段:每升一级多开一把锁阶段区域内免关税共同对外关税人员资本移动政策协调货币代表例自由贸易协定○———USMCA关税同盟○○——MERCOSUR共同市场○○○——经济同盟○○○○EU・欧元区从上往下,各国交给共同机构的决定权越来越多。FTA 与关税同盟的分界是「对外关税是否统一」。关税同盟与共同市场的分界是「人员、资本能否自由移动」。APEC 只是协商框架,不在这张表里。

定量表达

EU 的年份链最常考:1952 年法国、西德、意大利和比荷卢三国共 6 国成立欧洲煤钢共同体(ECSC);1958 年成立欧洲经济共同体(EEC)等;1967 年三个共同体合并为欧洲共同体(EC),次年完成关税同盟;1973 年英国等加入;1992 年签订马斯特里赫特条约(マーストリヒト条約),1993 年生效、EU 成立;1999 年导入欧元(ユーロ),2002 年欧元现金开始流通;2004 年东欧等 10 国加入;2020 年英国脱离。

其他组织要和阶段对号:美、墨、加的 NAFTA(1994 年生效)在 2020 年改为 USMCA,属于 FTA;南美的南方共同市场(MERCOSUR,1995 年起步)对外设共同关税,属于关税同盟;东南亚国家联盟(ASEAN)1993 年起推进东盟自由贸易区(AFTA);亚太经济合作(APEC,1989 年起)是 21 个国家和地区的协商框架,没有统一撤销关税的约束力。

FTA 处理货物与服务的关税和壁垒;经济伙伴协定(EPA)还包括投资、知识产权、人员往来。日本第一个 EPA 与新加坡签订(2002 年生效),与欧盟的 EPA 2019 年生效。多边的有 TPP11(美国退出后由 11 国推动,2018 年底生效)与 RCEP(东盟和日、中、韩、澳、新西兰,2022 年生效);RCEP 是日本与中国、韩国之间的第一个 EPA。

欧洲一体化的年份链(ECSC 到英国脱离)1952ECSC 6 国1958EEC 成立1967EC 成立1973英国等加入1993马约生效EU 成立1999欧元导入2002欧元现金2004东欧等加入2020英国脱离间距不按比例。马斯特里赫特条约 1992 年签订、1993 年生效。先有 EU,后有欧元:欧元 1999 年导入,2002 年才有现金。

怎么用

EJU 常把「阶段」和「组织」对调来设ひっかけ。例如选项写「NAFTA 对区域外设定了共同关税」:先问 NAFTA 是哪一级——FTA,区域外关税各国自定,所以错。又如「欧元现金在马斯特里赫特条约签订的同一年开始流通」:条约 1992 年签订,欧元 1999 年导入、2002 年才有现金,年份被压到了一起。

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