消费者问题与消费者保护
消費者問題と消費者保護
消费者问题源于信息与交涉力的不对等。肯尼迪的四项权利（1962）→ 消费者保护基本法（1968）→ 消费者基本法（2004，转向自立支援）→ 消费者厅（2009）；PL 法实行无过失责任，上门推销的冷静期是 8 日，网购不在冷静期之列。
有人上门推销净水器，说得天花乱坠，你当场签了 30 万日元的合同；冷静下来才发现根本用不上。这时还能反悔吗？答案取决于在哪里买、过了几天、对方怎样推销。消费者与企业之间信息与交涉力不对等，法律为此准备了一整套手段。
为什么是这样
市场经济里，本应由消费者的选择决定生产什么，这叫消费者主权（消費者主権）。但现实中消费者处于弱势：商品的构造与风险信息掌握在企业手里（信息不对称）；广告宣传制造欲望（依存效果）；看到别人买自己也想买（示范效应）。缺陷商品、虚假表示、强行推销等消费者问题由此而来。日本战后发生的森永砒霜奶粉事件、沙利度胺药害等，推动了消费者行政的形成。
保护的思路经历了转变。1962 年美国肯尼迪（ケネディ）总统提出消费者的四项权利：安全的权利、知情的权利、选择的权利、意见被听取的权利。日本 1968 年制定消费者保护基本法，以行政「保护」消费者为中心；2004 年修改为消费者基本法，写明消费者的权利，重点转向支援消费者「自立」。2009 年设立消费者厅，统一原先分散在各省厅的消费者行政；咨询窗口有国民生活中心与各地的消费生活中心。
定量表达
保护手段要记准名称、年份与内容。制造物责任法（PL 法，1994 年制定）：产品缺陷造成人身或财产损害时，受害者证明缺陷即可，不必证明厂商的过失（无过失责任）。消费者契约法（2000 年制定）：因不实告知、断定性判断、赖着不走（不退去）等不当劝诱订立的契约可以撤销，单方面免除企业责任等不当条款无效。特定商取引法的冷静期（クーリング・オフ）：上门推销、电话推销自收到书面材料之日起 8 日内，连锁销售 20 日内，可以无条件解除契约。
多重债务问题是指向多家借款、以借还借而无法偿还。2006 年修改的贷金业法（2010 年全面施行）把利率上限压到最高 20%，并导入总量规制：个人向贷金业者借款合计原则上不得超过年收入的三分之一。无法偿还时，还有自我破产等债务整理的途径。
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