地区纷争与领土问题

为什么是这样

地区纷争（地域紛争）的起因大致可分为民族、宗教、资源和领土四类，现实中常常交织。冷战时期，不少纷争是美苏对立下的代理战争；冷战结束后，压在上面的东西对立消失，一国内部的民族、宗教对立表面化，内战型的纷争增多。领土纷争的特殊之处在于：领土是国家的构成要素，双方都难以让步，岛屿周围还牵涉专属经济区与海底资源。

解决途径有当事国直接谈判、第三方调停、交付国际司法法院等。可国际司法法院只有当事国都同意才能审理，一方不同意，司法解决就走不通，这是日本的领土问题长期悬而未决的原因之一。海洋上的争端还有一例：南海问题上，2016 年依联合国海洋法公约组成的仲裁法庭就菲律宾提起的案件，否定了中国以「九段线」为根据的权利主张，中国表示不接受这一裁决。

定量表达

北方领土（择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞群岛）：日本政府的立场是，1855 年日俄和亲条约把国境划在择捉岛与得抚岛之间，四岛从未属于外国，是日本固有的领土，1945 年被苏联占领后至今遭到不法占据，日本在 1951 年旧金山和约中放弃的「千岛列岛」不包括四岛。俄罗斯主张四岛是第二次世界大战的结果，合法属于俄罗斯。1956 年日苏共同宣言约定缔结和平条约后交还齿舞群岛与色丹岛，但和平条约至今没有缔结。

竹岛：日本政府的立场是，1905 年日本以内阁会议决定将其编入岛根县，竹岛是日本固有的领土，韩国自 1950 年代起的占据是不法占据；日本曾在 1954、1962、2012 年三次提议交付国际司法法院，韩国都拒绝了。韩国主张独岛历史上就是韩国的领土，并实际管辖该岛。

尖阁诸岛：日本政府的立场是，1895 年日本以内阁会议决定将其编入冲绳县，现在由日本有效控制，不存在应当解决的领有权问题。中国和台湾自 1970 年代起主张领有。结构上要分清：北方领土与竹岛由对方管辖、日本要求返还；尖阁诸岛由日本管辖、日本政府不承认存在领土问题。